專家視野
楊衛(wèi)：為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供源頭支撐
今年的政府工作報(bào)告中指出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力?！笆濉遍_局以來，我國(guó)整體科技實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出不斷攀升的趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)學(xué)術(shù)論文產(chǎn)出的數(shù)量位居世界第二，且高水平論文的被引用次數(shù)，已從此前的全球第4位躍升為目前的第2位，僅次于美國(guó)。在一些重要領(lǐng)域，我國(guó)已躋身世界前列。從影響力指數(shù)上看，目前我國(guó)在材料領(lǐng)域的影響力指數(shù)已非常接近美國(guó)，有望在今年實(shí)現(xiàn)超越，而化學(xué)領(lǐng)域的影響力指數(shù)也達(dá)到了美國(guó)的80%。此外，我國(guó)在物理、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科領(lǐng)域均位于世界第二的水平，臨床醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)等學(xué)科也突飛猛進(jìn)，進(jìn)入了全球前十的行列。
我國(guó)在科學(xué)領(lǐng)域?qū)嵙Φ难杆籴绕?，與在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域持續(xù)、巨大的投入密不可分。過去10年間，我國(guó)用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)數(shù)額，從155.8億元增加到670.6億元。2016年，國(guó)家自然科學(xué)基金預(yù)算為248億元，已是1986年基金委成立時(shí)預(yù)算規(guī)模的300倍以上?！笆濉逼陂g，國(guó)家自然科學(xué)基金資助的項(xiàng)目達(dá)到近20萬項(xiàng)，已經(jīng)成為資助基礎(chǔ)研究的主渠道。
科學(xué)界有這樣一種觀點(diǎn)：當(dāng)一個(gè)國(guó)家在科學(xué)上的產(chǎn)出達(dá)到世界總量的20%，那么該國(guó)就可以被視為一個(gè)世界科學(xué)中心。目前，我國(guó)的這一指標(biāo)已經(jīng)接近20%。但同時(shí)也要看到，從學(xué)術(shù)產(chǎn)出的平均質(zhì)量上看，我國(guó)還沒有達(dá)到世界平均水平，而從國(guó)際影響力角度看，中國(guó)目前擁有的高影響力科學(xué)家數(shù)量，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有明顯差距。在基礎(chǔ)研究投入上，我國(guó)目前也僅有美國(guó)的1/6。因此，我國(guó)要達(dá)成“世界科學(xué)中心”這一目標(biāo)，還需要社會(huì)各界的共同努力，夯實(shí)基礎(chǔ)科學(xué)研究，可謂任重道遠(yuǎn)。
為奠定創(chuàng)新型國(guó)家的科學(xué)基礎(chǔ)，“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，國(guó)家自然科學(xué)基金委要助推我國(guó)基礎(chǔ)研究逐步實(shí)現(xiàn)與科技發(fā)達(dá)國(guó)家的“三個(gè)并行”，其中，2020年達(dá)到總量并行，即學(xué)術(shù)產(chǎn)出和資源投入總體量與科技發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，學(xué)科體系更加健全，奠定進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的科學(xué)基礎(chǔ)。2030年達(dá)到貢獻(xiàn)并行，即力爭(zhēng)中國(guó)科學(xué)家為世界科學(xué)發(fā)展作出可與其他科技強(qiáng)國(guó)相媲美的里程碑式貢獻(xiàn)，形成若干引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)發(fā)展的中國(guó)學(xué)派，助推我國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。2050年達(dá)到源頭并行，即對(duì)世界科學(xué)發(fā)展有重大原創(chuàng)貢獻(xiàn)，為我國(guó)建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)提供源頭支撐。
為達(dá)到以上目標(biāo)，“十三五”期間國(guó)家自然科學(xué)基金委將繼續(xù)堅(jiān)持在“自由探索”和“戰(zhàn)略前瞻”上發(fā)力，提出118個(gè)學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和16個(gè)跨學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。一方面充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)興趣，鼓勵(lì)自由探索；另一方面，高度重視戰(zhàn)略前瞻，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，關(guān)注顛覆性創(chuàng)新。
在這一過程中，國(guó)家自然科學(xué)基金委仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何做好交叉學(xué)科科研項(xiàng)目的資助工作，鼓勵(lì)更多顛覆性成果出現(xiàn)，同時(shí)更好地推進(jìn)科研誠信建設(shè)，將是我們下一步探索和努力的方向。
（作者：楊衛(wèi)代表，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任、中國(guó)科學(xué)院院士）
